Wetgeving is geïntroduceerd in de Senaat die een Office of the Advocate voor Small Business Capital Formation zal creëren bij de Securities and Exchange Commission (SEC).
De wetgeving, een tweeledige maatregel die bekend staat als de SEC Small Business Advocate Act van 2015 S. 2867, zou een kantoor creëren om de belangen van eigenaren van kleine ondernemingen en investeerders te behartigen, en dienen als een onafhankelijke stem om ervoor te zorgen dat zij aan de tafel zitten terwijl de federale overheid nieuwe regels opstelt over hoe kleine bedrijven financiering kunnen ophalen en toegang hebben tot de middelen die nodig zijn om te slagen. Het kantoor zou gemodelleerd zijn naar het kantoor van de Investor Advocate, gecreëerd door de Dodd-Frank Act.
$config[code] not foundHet wetsontwerp ging unaniem door het Parlement en zit momenteel in de Senaatscommissie Bank waar het brede acceptatie geniet.
Office of Small Business Advocate Explained
Brett Palmer, president van de Small Business Investor Alliance (SBIA), een beleidsorganisatie die private equityfondsen en investeerders uit het middensegment vertegenwoordigt en het bureau dat primair verantwoordelijk is voor de bevordering van de wetgeving, legde het doel van het nieuwe Office of Small Business Advocate in een telefoon uit interview met Small Business Trends:
"De SEC is niet ontworpen voor of gericht op de vorming van kleine ondernemingen," zei Palmer. "Een nieuw kantoor van de Small Business Advocate kan een onafhankelijke stem vormen voor kleine bedrijven, met name manieren waarop de SEC behulpzaam kan zijn bij het stimuleren van kapitaalvorming, om die bedrijven te helpen groeien. Het hebben van deze extra stem bij de SEC zal het broodnodige inzicht verschaffen en bijdragen aan de standpunten van kleine bedrijven, die momenteel onvoldoende aandacht van de Commissie krijgen. "
Volgens Palmer omvatten de belangrijkste verantwoordelijkheden van het nieuwe kantoor, zoals uiteengezet in de wetgeving:
- Het bieden van een permanente structuur voor een onafhankelijke stem in de SEC;
- Jaarlijks rapporterend aan de Senaatscommissie Bankwezen en het Huis Financiële Dienstverlening Commissie over de voortgang van het voorgaande jaar en doelstellingen voor het komende jaar;
- Uitdaging en feedback geven over voorgestelde en definitieve regelgeving en orders om een positieve impact op kleine bedrijven en hun investeerders te waarborgen;
- Formalisering van het huidige SEC-adviescomité voor kleine en opkomende vennootschappen als permanent adviescomité voor kleine bedrijven.
Palmer zei dat, hoewel het geen toverstokje is, het kantoor de SEC zal dwingen om belangen van kleine bedrijven met betrekking tot de vorming van kapitaal te overwegen.
"Op de lange termijn zal de Office of Small Business Advocate het voor kleine bedrijven gemakkelijker maken om toegang tot kapitaal te krijgen en openbaar te worden", aldus Palmer. "Nu dat iemand oplet, moet de SEC rekening houden met de behoeften van kleine bedrijven in elk beleid dat het maakt."
Senatoren noemen redenen voor het sponsoren van Small Business Advocate Act
De wetgeving werd geïntroduceerd door senatoren Dean Heller (R-NV), Heidi Heitkamp (D-ND) en Gary Peters (D-MI). De rekening dient als maatstaf voor een rekening die in oktober 2015 werd geïntroduceerd door Congresleden John Carney (D-DE), Ander Crenshaw (R-FL), Sean Duffy (R-WI) en Mike Quigley (D-IL).
"Kleine bedrijven vormen 98 procent van de bedrijven in Michigan en hebben 50 procent van de werknemers in Michigan in dienst, maar ze staan vaak voor uitdagingen in het voldoen aan federale regels van de Securities and Exchange Commission (SEC) die geen onderscheid maken tussen grote en kleine bedrijven," Sen Peters zei in een e-mail aan Small Business Trends waarin hij zijn redenen voor het sponsoren van de rekening uiteenzet. "Omdat toegang tot kapitaal van cruciaal belang is voor kleine bedrijven om te slagen, moeten ze een stem hebben als het gaat om mogelijke regels die van invloed zijn op hun vermogen om toegang te krijgen tot de middelen die ze nodig hebben."
Peters noemt als voorbeeld hoe kleine startups die openbaar worden om meer kapitaal te verzamelen zich moeten registreren bij de SEC en voldoen aan dezelfde compliance- en rapportagevereisten als grote bedrijven, maar met minder personeel en middelen dan grote bedrijven, waardoor de financiën van de startup onder druk komen te staan en zakelijke activiteiten.
"Deze wetgeving zou ervoor zorgen dat kleine startup-bedrijven een stem hebben in het regelgevingsproces, zodat hun unieke behoeften en zorgen, zoals het hebben van minder middelen of kleinere staven, in aanmerking kunnen worden genomen als de SEC nieuwe regels bepaalt", zei Peters.
Senator Heitkamp deelde in een voorbereide verklaring haar redenen voor het sponsoren van de wetgeving: "Kleine bedrijven in Noord-Dakota creëren banen en economische kansen in onze gemeenschappen- en als ze 96 procent van de werkgevers in onze staat uitmaken, verdienen ze een plaats bij de tafel. Onze gezondsiche, tweeledige rekening zou kleine bedrijven … een stem geven bij het federale agentschap dat veel van deze beslissingen neemt, dus federale regels zijn niet alleen geschreven voor grote bedrijven, maar stimuleren nieuwe ondernemers om te innoveren en te groeien. "
Als reactie op het sponsorschap van de senatoren heeft de SBIA een brief geschreven, die is ondertekend door de Amerikaanse Kamer van Koophandel, Small Business & Entrepreneurship Council, Association for Corporate Growth, de National Small Business Association en soortgelijke organisaties, die hen bedankt voor het erkennen van de kritieke behoefte om kleine bedrijven een onafhankelijke stem te geven op de SEC en om het belang van het faciliteren van kapitaalvorming te vergroten.
$config[code] not found"Ondernemers en leden van het Congres van beide partijen zijn gefrustreerd door het gebrek aan actie van de SEC met betrekking tot redelijke ideeën en hervormingen om het voor kleine bedrijven eenvoudiger te maken om te voldoen aan ingewikkelde effectenwetten, en om de vorming en toegang tot kapitaal te verbeteren," zei Karen Kerrigan, president en CEO van de Small Business & Entrepreneurship Council, een van de ondertekenaars van de brief.
"Een interne en onafhankelijke belangenbehartiger voor het kleinbedrijf zal ervoor zorgen dat de nodige veranderingen en hervormingen worden geëvalueerd en uitgevoerd", aldus Kerrigan. "Daarnaast zal de advocaat in staat zijn de voorgestelde regelgeving vanuit het perspectief van kleine bedrijven te herzien en onmiddellijk feedback te geven over dergelijke gevolgen. Een kleine zakelijke waakhond bij de SEC zal een wereld van verschil maken voor startups en kleine bedrijven. "
Volgens de Amerikaanse Small Business Administration, omvatten kleine bedrijven bijna de helft van de private sector personeelsbestand en creëren ongeveer tweederde van de netto nieuwe banen van het land. Het hebben van een sterkere stem bij de SEC is van cruciaal belang voor de groei van kleine bedrijven, vooral als het gaat om investeringen en kapitaalvorming. Dat is precies wat de passage van de Small Business Advocate Act zou bieden.
SEC foto via Shutterstock
