Het Congressional Budget Office (CBO) meldde vorige week dat de Affordable Care Act (ACA) betekent dat er in 2017 twee miljoen minder mensen voltijds in dienst zullen zijn dan zonder de wet zou werken.
Niet genoemd in het rapport, of de vuurproef van commentaar die daarop volgde, was hoe de vermindering van de werkgelegenheid zou worden verdeeld tussen grote en kleine bedrijven. De daling van de werkgelegenheid zal vrijwel volledig voorkomen in het MKB.
$config[code] not foundIn feite zal de nieuwe gezondheidszorgwet een twee decennia lange erosie versnellen in het aandeel Amerikanen in kleine bedrijven. Mijn back-of-the-envelope berekeningen suggereren dat het effect van de ACA in combinatie met de huidige trend ertoe zal leiden dat slechts 46,4 procent van de werknemers in de privésector in 2017 in kleine bedrijven zal werken.
Dat is een belangrijke verschuiving van de 54,5 procent die in 1988 in kleine bedrijven werkte.
Dus hoe zal de ACA de werkgelegenheid voor kleine bedrijven verminderen?
De ACA zal de daling van de werkgelegenheid voor kleine bedrijven versnellen door zowel de bereidheid van werknemers in het MKB om arbeid te leveren te verminderen, als door de bereidheid van eigenaren van kleine bedrijven om deze te eisen.
Aan de aanbodzijde zal de op inkomsten gebaseerde afbouw van subsidies om een verzekering te kopen op de nieuwe ziekteverzekeringsbeurzen de bereidheid van mensen om te werken verminderen. Vanaf dit jaar komen Amerikanen met een laag inkomen die via de nieuwe beurzen een verzekering kopen in aanmerking voor subsidies om de kosten te compenseren. Omdat die subsidies afnemen naarmate het inkomen stijgt, verhogen ze de marginale belastingtarieven van mensen en verminderen ze hun bereidheid om te werken.
De door ACA veroorzaakte achteruitgang van het arbeidsaanbod zal geconcentreerd zijn in het MKB omdat de subsidies alleen gelden voor werknemers die geen door de werkgever gesponsorde ziekteverzekering ontvangen.
De Kaiser Family Foundation rapporteert dat 99 procent van de bedrijven met 200 of meer werknemers een ziektekostenverzekering voor werknemers biedt, terwijl slechts 57 procent van de bedrijven met tussen de 3 en 199 werknemers dit doen. Daarom zijn de werknemers die niet bereid zijn om arbeid te leveren als ze hun ziektekostenverzekering verliezen, degenen die werken bij bedrijven die geen dekking bieden voor de gezondheidszorg van de werknemer, die bijna allemaal klein zijn.
De boete voor werkgevers met ten minste 50 voltijdse werknemers die hun werknemers geen ziektekostenverzekering aanbieden, die volgens planning in 2015 van start gaat, zal ook het aanbod van arbeid aan kleine bedrijven verminderen. Het CBO, en veel academische economen, zijn van mening dat de kosten van deze sanctie uiteindelijk zullen worden doorberekend aan werknemers door een lagere vergoeding. Lagere lonen, op hun beurt, zullen het arbeidsaanbod van arbeiders verminderen, omdat de bereidheid van mensen om vrije tijd op te geven afhankelijk is van wat ze verdienen.
Omdat alleen die bedrijven die geen ziektekostenverzekering voor werknemers aanbieden, met de nieuwe straf worden geconfronteerd, en omdat bijna alle grote bedrijven de ziektekostendekking van werknemers bieden, zal het effect van de boete op werknemerscompensatie en de daaropvolgende bereidheid van werknemers om arbeid te leveren zich concentreren onder die kleine bedrijven die geen dekking voor de gezondheidszorg van werknemers bieden.
De boete voor het niet verstrekken van de ziekteverzekering van de werknemer zal ook de vraag van kleine ondernemers naar arbeid verminderen, noteert de CBO. Bedrijven kunnen voorkomen dat deze sanctie wordt opgelegd door hun arbeidskrachten onder de 50 voltijdse werknemers te houden. Daarom verwacht de CBO dat sommige kleine bedrijven hun aanwerving beperken of full-time posities in deeltijd omzetten om onder de drempel te blijven.
De CBO vermeldt schuin dat de negatieve werkgelegenheidseffecten van de ACA:
“… zal het duidelijkst zichtbaar zijn in sommige segmenten van het personeelsbestand en zal voor de meeste categorieën werknemers klein of verwaarloosbaar zijn. "
Voor diegenen onder ons die geïnteresseerd zijn in kleine bedrijven, is het ongelukkig om te zien dat de negatieve effecten het grootst zijn voor mensen die in kleine bedrijven werken.
ACA Foto via Shutterstock
Meer in: Obamacare 7 Opmerkingen ▼
